財政部財政法規草案意見征集系統案例

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建設背景

 


       財政部財政法規草案意見征集系統,主要用于財政各業務司局廣泛地、有選擇性地向系統內各有關部門和專家征集財政法規草案意見的內容;便于各有關部門和專家通過系統規范、保密的渠道快速反饋意見。
       系統對每部法規草案的征集意見進行自動整理、加工和分類統計,便于業務司局廣泛、準確、科學地收集各方面的專業意見,有效分析各方面訴求,為領導決策提供詳實、全面的第一手基礎材料;在財政立法的草案階段,最大范圍、最高效率地征集各部門、有關專家和法規涉眾    意見,提高各方面參與度,有效保障立法部門決策的科學性、民主性,降低法規修訂概率和立法成本。
       意見征集管理軟件是專門針對政府機關或企事業單位日常辦公過程中,滿足向有關部門和社會公眾征集行政法規草案意見的內容,并便于各有關部門快速收集整理反饋意見,實現網上征求意見的收集、存儲和管理,提高行政管理效率和質量。可實現制定與社會公眾、企業利益密切相關的部門規章、規劃、政策等,應通過對應主管部門納入意見征集系統公開征集意見。

 


建設成果

 

 

 

2018年10月20日,《中華人民共和國個人所得稅法實施條例(修訂草案征求意見稿)》通過本系統面向社會廣泛征求意見,并取得良好效果。

 


 

個人所得稅法實施條例(修訂草案征求意見稿)


       財政法規草案意見征集系統(以下簡稱意見征集系統)包括:部機關內網版系統、外網版系統兩大部分。功能主要包括前臺和后臺兩大部分:

       前臺意見提交系統:分整體和章節條款提交意見、行政立法草案內容查詢和下載、立法依據和相關資料查詢、法律法規信息檢索;
后臺裝配收集整理系統:立法草案發布、意見分析、意見整理、自動反饋信息、通知接收情況和意見反饋情況查詢、短信、電子郵件通知等幾個主要方面。
       意見征集系統始建于2009年,正式上線運行至今,實現了全文公布,征求社會各界意見,意見匯總整理分析等功能,范圍包括財政部各有關部門、省級財政機構,以及社會大眾,為進一步增強財政立法工作的透明度,提高財政部門規章草案質量打下了堅實的數據基礎。
       意見征集系統是財政部征求財政法規規章草案意見的正式渠道。通過該系統,可在包括立法的前、中、后期各階段征集財政系統和社會各界的意見和建議,作為進一步完善法規的依據和參考。對部內政務公開,增加政策制定的透明度和針對性有著重要意義。

 


經驗分享

 


       智能識別整理征集內容
       可針對法規、法規的草案或行政管理規章制度等征集內容進行自動識別,拆分章、節、條款等主要元素,自動完成目錄結構的整理。管理人員只需要上傳導入要征集的word正文,即可一步完成發布。


       意見提交人屬性設置
       靈活的可自定義的提交意見人屬性,用于統計參與意見征集人員的屬性類別,如:年齡結構、學歷層次、來自地區、民族等等。


       裝配相關資料
       可對章、節、條款進行相關資料的設置,用于征集參與者更為全面的了解所要征集的內容。


       裝配導向性問題
       可針對條款或某部分征集的內容自定義導向性問題,征集參與者通過導向性問題進行選擇,并可發表自己的觀點意見,用于對某些需要特殊征集意見的章節條款配置導向性的問題選項,以便于意見整理分析。


       意見整理
       提供給意見整理人員快捷、簡單的整理工具,方便工作人員對意見進行加工整理。


       意見統計分析
       按多種口徑對收集上來的已經進行統計分析,以圖形和表格方式展示,并可輸入word文檔。

2019年2月23日 14:57
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